Consultancy for Strengthening the Colombian Regularization Process and Public Immigration Policy
Project Background
USAID’s Venezuelan Migrant Human Rights Activity (or CCD for its Spanish name Conectando Caminos por los Derechos) supports medium and long-term development for Venezuelan migrants, Colombian returnees and receptor communities in Colombia. CCD’s goal is to increase community cohesion and citizen security by ensuring that all members of society live free from crime and violence, regardless of their legal status in the country. CCD is implemented through a consortium between Freedom House, Pact, the American Bar Association (ABA ROLI) and Internews. CCD operates in metropolitan areas with large migrant populations like Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto and Ipiales, and it runs from May 2020-April 2024.
CCD seeks to address those human rights violations that are most prevalent in receptor communities and have the highest risk of reducing community cohesion and security. The activity supports prevention and protection of people from labor exploitation, sexual exploitation, forced recruitment, human trafficking, enforced disappearance and gender-based violence. Among CCD’s prioritized populations, emphasis is placed on women, youth, indigenous people, Afro-Colombians and lesbian, gay, bisexual, transsexual and intersex (LGBTI) persons.
Project Objectives
Objective 1 – Preventing Human Rights Violations: CCD improves the legal framework and GOC institutional capacity needed to prevent human rights violations and to support the regularization of Venezuelan migrants. CCD also improves migrants’ access to public services, and increases migration-affected communities’ access to timely, relevant, and conflict-sensitive information.
Objective 2 – Strengthening Human Rights Protection Systems: CCD supports formal and informal protection systems, referral networks and information-sharing. CCD also helps reduce the digital and physical security risks facing migrants, human rights defenders, and social leaders.
Objective 3 – Responding to Human Rights Violations: CCD improves documentation, assessment, and dissemination of human rights violations and supports litigation for vulnerable populations. CCD helps increase access to quality justice services for migrants and victims of human rights violations.
Objective 4 – Responding to Changing Circumstances: CCD uses flexible mechanisms to respond to unforeseen challenges and changing migrant and receptor communities’ needs resulting from the ever-changing dynamics of mixed migration flows.
Consultant Responsibilities
The consultant will be responsible to support ABA ROLI in the strengthening of existing migration laws and policies, communication of regularization procedures and access to state services for Venezuelan migrants and returnees, as part of ABA ROLI’s implementation of Objective 1 – Preventing Human Rights Violation within the Conectando Caminos por los Derechos program.
Primarily, the consultant will work with the ABA ROLI’s Prevention Technical Lead to provide technical expertise and implement activities under the intermediate result 1.1 improving the legal framework and institutional capacity for the prevention of human rights violations through supporting the Government of Colombia’s institutional regularization of migrants.
Principal Duties and Responsibilities
● Works closely with the Human Rights Prevention Lead to support implementation of regularization strengthening processes, to ensure effectiveness and quality in activities under ABA ROLI’s role in the program’s implementation.
● Develop a workplan for the implementation of duties and responsibilities.
● Develop and implement a methodology for the implementation of policy discussions and roundtables with civil society organizations and academia at the national and regional level for the support of legislative efforts to amend laws and existing policy on migration.
● Develop and implement a methodology for the implementation of policy discussions and roundtables with legislative authorities and migration authorities for the support of legislative efforts to amend the Congressional Bill 036 of 2019.
● Develop an analytical document with results of discussions with the aforementioned actors that includes recommendations for legislative and migration authorities on the current Congressional Bill 036 of 2019 and regularization measures.
● Design a methodology to present the analytical document and recommendations to the social and institutional actors participating in the discussions and roundtables with the purpose of influencing its adoption.
● Jointly develop a capacity building methodology and tools for the training of public officials to improve the existing migration laws and policies.
● Accompany the Human Rights Prevention Lead to institutional meetings and events (virtual or in-person) with all relevant actors.
● Performs other related duties as required.
Deliverables
Workplan for the implementation of duties and responsibilities.
Methodology for the implementation of policy discussions and roundtables with civil society organizations and academia at the national and regional level for the support of legislative efforts to amend laws and existing policy on migration.
Methodology for the implementation of policy discussions and roundtables with legislative authorities and migration authorities for the support of legislative efforts to amend the Congressional Bill 036 of 2019.
Analytical document on discussions with different actors that includes recommendations for legislative and migration authorities to amend the current Congressional Bill 036 of 2019 and regularization measures.
Methodology and tools to present the analytical document and recommendations with the social and institutional actors participating in the discussions and roundtables with the purpose of influencing its adoption.
Supervision of the Consultant
The consultant will have technical and managerial guidance from the Human Rights Prevention Lead to ensuring quality and delivery of activities and deliverables.
Basic Qualifications
● Minimum of eight (8) years of demonstrated professional experience working on migration flows, regularization measures and public policy.
● General experience working with public sector institutions and civil society organizations on different programs related to migrant’s and returnees’ human rights.
● Knowledge and experience with legislative processes.
● Proven success serving in a role of facilitator in negotiation and concertation processes with authorities.
● Bachelor's degree in law or political science and Master´s degree or specialization in migration, human rights or related issues.
● Work experience in a professional environment with people from diverse cultural backgrounds.
● Strong commitment to rule of law principles.
● Fluency in Spanish is required (written and oral).
● Experience with Microsoft Office Software
Contract Length: 3-4 months starting in mid-January 2021
Contact: To apply, please send your CV and a cover letter to lac-recruitment@abaroli.org. Please include the name of the position and country you are applying for (Public Immigration Policy Expert – Colombia) in the subject line.
Experto(a) en Política Pública Migratoria y Regularización – Colombia
Consultoría para el Fortalecimiento del Proceso de Regularización y Política Pública en Inmigración en Colombia
Presentación del Programa
El programa de USAID Conectando Caminos por los Derechos (CCD) apoya la transición entre la ayuda humanitaria y el desarrollo de mediano y largo plazo para migrantes venezolanos, colombianos retornados y comunidades receptoras en Colombia. Su objetivo es aumentar la cohesión comunitaria y la seguridad ciudadana, para garantizar el derecho de todos los miembros de la sociedad a vivir libres de toda forma de crimen y violencia, independientemente de su estado legal en el país. CCD es implementado por el consorcio integrado por Freedom House, Pact, ABA-ROLI e Internews. CCD opera en áreas metropolitanas con amplia población migrante como Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto e Ipiales.
CCD aborda las violaciones de derechos humanos que prevalecen en comunidades receptoras y que representan mayor riesgo para la cohesión y la seguridad. El proyecto apoya la prevención y protección de las personas frente a la explotación laboral, la explotación sexual, el reclutamiento forzado, el tráfico de personas, la desaparición forzada y la violencia basada en género. Entre las poblaciones priorizadas por CCD se hace énfasis en mujeres, niñez y juventud, indígenas, afrocolombianos y personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI).
Objetivos del Proyecto
Objetivo 1 – Prevenir las violaciones de los derechos humanos: CCD fortalece el marco legal y la capacidad institucional del gobierno colombiano para la prevención de violaciones de derechos humanos y la regularización de los migrantes venezolanos. CCD también mejora el acceso de los migrantes y retornados a información relevante, oportuna y confiable, y a servicios que les permiten identificar y prevenir riesgos.
Objetivo 2 – Fortalecer los sistemas de protección de los derechos humanos: CCD apoya los sistemas locales de protección formales e informales, fortalece mecanismos de referencia y el intercambio de información. CCD también contribuye a reducir los riesgos físicos y digitales que enfrentan los migrantes, los defensores de derechos humanos y los líderes sociales.
Objetivo 3 – Responder a las violaciones de derechos humanos: CCD ayuda a mejorar la documentación, valoración y difusión de las violaciones de los derechos humanos y apoya el litigio para poblaciones vulnerables. CCD contribuye a
aumentar el acceso de migrantes y víctimas de violaciones de derechos humanos a servicios de justicia de calidad.
- Objetivo 4 – Responder a circunstancias cambiantes: CCD dispone mecanismos flexibles para responder a desafíos imprevistos y necesidades cambiantes de comunidades migrantes y receptoras, como resultado de dinámicas cambiantes de los flujos migratorios mixtos.
Responsabilidades del Consultor(a)
El/la/ consultor(a) será responsable de apoyar a ABA ROLI en fortalecer las leyes y políticas migratorias existentes, fortalecer la comunicación de los procedimientos de regularización y fortalecer el acceso a los servicios estatales para migrantes y repatriados venezolanos, como parte de la implementación del Objetivo 1 – Prevención de la Violación de los Derechos Humanos dentro del programa Conectando Caminos por los Derechos.
Principalmente, el consultor trabajará con el Líder Técnico de Prevención de ABA ROLI para proporcionar experiencia técnica e implementar actividades bajo el resultado intermedio 1.1, mejorando el marco jurídico y la capacidad institucional para la prevención de violaciones de derechos humanos mediante el apoyo a la regularización institucional de migrantes por parte del Gobierno de Colombia.
Principales Deberes y Responsabilidades
● Trabaja en colaboración con el Líder Técnico de Prevención de Derechos Humanos para apoyar la implementación de procesos de fortalecimiento de la regularización, para asegurar la eficacia y la calidad en las actividades.
● Desarrollar un plan de trabajo para la implementación de deberes y responsabilidades.
● Desarrollar e implementar una metodología para la implementación de discusiones de políticas y mesas redondas con organizaciones de la sociedad civil y académicos a nivel nacional y regional para apoyar los esfuerzos legislativos para enmendar las leyes y la política existente en materia de migración.
● Desarrollar e implementar una metodología para la implementación de discusiones políticas y mesas redondas con las autoridades legislativas y las autoridades migratorias para el apoyo a los esfuerzos legislativos para enmendar el proyecto de ley 036 del Congreso de 2019.
● Elaborar un documento analítico con el resultado de discusiones con los actores que incluya recomendaciones para las autoridades legislativas y migratorias sobre el actual proyecto de ley del Congreso 036 de 2019 y medidas de regularización.
● Diseñar una metodología para presentar el documento analítico y recomendaciones a los actores sociales e institucionales que participan en las mesas redondas con el propósito de influir su adopción.
● Desarrollar una metodología para el desarrollo de la capacidad de los funcionarios públicos a nivel nacional y regional para la adopción de las nuevas disposiciones y protocolos ajustados.
● Acompañar a la Líder Técnico de Prevención de Derechos Humanos a reuniones y eventos institucionales (virtuales o presenciales) con todos los actores relevantes.
● Realiza otras tareas relacionadas según sea necesario.
Entregables
Plan de trabajo para la ejecución de deberes y responsabilidades.
Metodología para la aplicación de discusiones de políticas y mesas redondas con organizaciones de la sociedad civil y academia a nivel nacional y regional para apoyar los esfuerzos legislativos para modificar las leyes y la política existente en materia de migración.
Metodología para la aplicación de discusiones de políticas y mesas redondas con las autoridades legislativas y las autoridades migratorias para apoyar los esfuerzos legislativos para enmendar el proyecto de ley 036 del Congreso de 2019.
Documento analítico sobre las discusiones con diferentes actores que incluye recomendaciones para que las autoridades legislativas y migratorias modifiquen el actual proyecto de ley del Congreso 036 de 2019 y las medidas de regularización.
Metodología y herramientas para presentar el documento analítico y recomendaciones con los actores sociales e institucionales que participan en las discusiones y mesas redondas con el fin de influir en su adopción.
Supervisión del Consultor
El consultor contará con la orientación técnica y gerencial del Líder de Prevención de los Derechos Humanos para garantizar la calidad y la ejecución de las actividades y los entregables.
Cualificaciones Básicas
● Mínimo de ocho (8) años de experiencia profesional demostrada trabajando en flujos migratorios, medidas de regularización y políticas públicas.
● Experiencia trabajando con instituciones del sector público y organizaciones de la sociedad civil en diferentes programas relacionados con los derechos humanos de migrantes y repatriados.
● Conocimiento y experiencia en procesos legislativos.
● Probado éxito sirviendo en un papel de facilitador en los procesos de negociación y concertación con las autoridades.
● Licenciatura en Derecho o Ciencias Políticas y Maestría o especialización en migración, derechos humanos o temas relacionados.
● Experiencia laboral en un entorno profesional con personas de diversos orígenes culturales.
● Fuerte compromiso con los principios del Estado de Derecho.
● Se requiere fluidez en español (escrito y oral).
● Experiencia con el software Microsoft Office.
Duración del contrato: 3-4 meses a partir de enero 2021
Cómo Aplicar: Para postularse, envíe su CV y una carta de presentación a lac-recruitment@abaroli.org. Incluya el nombre del puesto y el país (Experto en Políticas Públicas en Inmigración – Colombia) en la línea de asunto.
How to apply:
To apply, please send your CV and a cover letter to lac-recruitment@abaroli.org. Please include the name of the position and country you are applying for (Public Immigration Policy Expert – Colombia) in the subject line.
Cómo Aplicar: Para postularse, envíe su CV y una carta de presentación a lac-recruitment@abaroli.org. Incluya el nombre del puesto y el país (Experto en Políticas Públicas en Inmigración – Colombia) en la línea de asunto.