Country: Peru
Closing date: 13 Nov 2015
Términos de Referencia
Contratación de Servicio de Consultoría para del desarrollo de los ejes de Liquidación y Carga Cero dentro la planificación local e implementación del “Plan para la consolidación de la Reforma Procesal Penal”, en el Distrito Judicial de Cusco
OBJETIVO GENERAL
Contratar los servicios de un (01) consultor con experiencia en la formulación de planes estratégicos y/o de gestión, a fin de desarrollar los ejes de Liquidación y Carga Cero del Plan de Implementación local en el Distrito Judicial de Cusco, bajo los alcances y metodología que establece y dispone el “Plan para la Consolidación de la Reforma Procesal Penal (PCRPP)”, que permiten la implementación de las acciones dispuestas en el mismo, así como de los dieciséis (16) protocolos de trabajo conjunto aprobados por la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal, en dos (02) ejes: Liquidación y Carga Cero.
****1.****PERFIL DEL SERVICIO A CONTRATAR
El desarrollo de la consultoría deberá desarrollarse con un (01) especialista que deberá cumplir el siguiente perfil:
****FORMACIÓN ACADÉMICA:****
· Contar con título profesional de licenciado en administración de empresas, ingeniero industrial, contador u otras carreras afines.
· Contar con estudios de maestría en Administración, Ingeniería Industrial o Ingeniería de Sistemas.
· Contar con estudios de especialización en Gestión Pública relacionada a la Administración de Justicia.
****EXPERIENCIA:****
· Contar con una experiencia laboral general no menor de cinco (05) años.
· Haber sido miembro o integrado comisiones de trabajo para el desarrollo de como mínimo dos (02) procesos de gestión estratégica y/u operativa relacionados al Sector Justicia.
Haber participado a nivel nacional o internacional en procesos de planificación relacionados al desarrollo de política criminal.
1.OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Esta consultoría tiene los siguientes objetivos:
2.1 Elaborar un diagnóstico: A nivel Distrital, se identificará la situación actual respecto a la carga procesal, así como la identificación de las debilidades y amenazas que limitan el accionar del distrito judicial de Cusco, y las fortalezas y oportunidades que pueden contribuir a una implementación más efectiva del plan en dos (02) ejes estratégicos (liquidación y carga cero).
2.2 Identificar objetivo operativos: Sobre la base del diagnóstico realizado, los lineamientos (ejes y objetivos estratégicos, y objetivos de implementación) del PCRPP, así como los lineamientos de los dieciséis (16) protocolos, se establecerán los objetivos que permitan la incorporación en el Plan local del PCRPP en el Distrito Judicial del Cusco, de los ejes de Liquidación y Carga Cero.
2.3 Definir indicadores y metas: Por cada objetivo en el desarrollo de los ejes de Liquidación y Carga Cero a nivel local, se deberán identificar los indicadores y metas que permitan medir el cumplimiento de las demandas del Plan, en dichos ejes, para la Consolidación y Reforma Procesal Penal, obteniendo de esta manera el compromiso de las instituciones relacionadas con la implementación local del PCRPP.
2.4 Identificar acciones específicas: Para cada objetivo planteado en el desarrollo de los ejes de Liquidación y Carga Cero a nivel local se deberán identificar las acciones específicas que serán necesarias implementar por los diferentes operadores a fin de coadyuvar a la implementación local de dichos ejes en el marco del PCRPP. Las acciones que se definan deberán estar alineados a los ámbitos críticos de implementación definidos por el PCRPP: Modelo de Dirección, Gestión Operativa, Organización, Modelo de Relación, TICs y Medios, Normatividad y Comunicación, así como de los 16 protocolos desarrollados.
****2.****METODOLOGÍA DE TRABAJO
Para el desarrollo de los objetivos específicos se deberá realizar:
· Identificación de las debilidades y amenazas, las fortalezas y oportunidades que pueden contribuir a una implementación más efectiva del PCRPP en dos (2) ejes estratégicos (liquidación y carga cero).
· Identificación de laslimitaciones existentes en los procesos que son intervenidos por los dieciséis 16 protocolos de trabajo conjunto. Para ello podrán utilizarse herramientas como el diagrama de causa y efecto, entre otros.
· Presentación de propuestas de objetivos y acciones que faciliten la liquidación y el proceso de carga cero, las cuales deben considerar, entre otros factores de análisis lo siguiente: alcance, plazo de implementación, responsables y resultados esperados.
· Elaboración de la guía de implementación de los ejes de Liquidación y Carga Cero en el marco del Plan Local, especificando el cronograma, así como los indicadores y metas que permitan el logro de los ejes estratégicos establecidos por la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal. Para ello podrá utilizarse el diagrama de Gantt y el tablero de control como herramientas de referencia.
Durante el desarrollo de la consultoría, se podrán realizar entrevistas, talleres o mesas de trabajos con expertos, funcionarios del Distrito Judicial del Cusco, así como con los principales actores involucrados en la implementación local del PCRPP, a fin de definir de manera consensuada las estrategias y acciones a seguir. Las entrevistas, talleres y mesas de trabajo serán coordinados y solventados por la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal. El Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú - ejecutado por ABA ROLI Perú será convocado y participará en dichas actividades.
Será necesario considerar un máximo de dos (02) talleres con los operadores de justicia del Distrito Judicial de Cusco, los que serán establecidos en el cronograma de actividades, con el fin de promover una efectiva participación y compromiso de los mismos.
Serán necesarias dos (02) reuniones de trabajo con la comisión distrital de implementación del Código Procesal Penal, para la presentación y compromiso del desarrollo de la guía de implementación de los ejes de liquidación y carga cero del plan, para su supervisión y validación.
Será necesaria una (01) reunión de trabajo con profesionales técnicos estadísticos de los operadores con la finalidad de obtener información estadística.
Serán necesarias entrevistas con la coordinación de cada uno de los operadores con la finalidad de conocer su punto de vista sobre el proceso de implementación llevado a cabo en su distrito judicial o fiscal.
Será necesaria realizar la inducción a los operadores sobre gestión de procesos y elementos de gestión.
Asimismo se requiere realizar reuniones de coordinación permanente con el equipo de profesionales de la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal durante todo el desarrollo de la consultoría.
La Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal establecerá con el consultor, y con conocimiento del Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú, el calendario y cronograma de fechas de las entrevistas, talleres o mesas de trabajo. La agenda de reuniones, entrevistas y talleres serán coordinadas y estarán a cargo de la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal.
Los materiales de trabajo, documentos y resultados de la presente consultoría serán puestos a disposición de la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos así como del Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú.
El consultor deberá promover la confidencialidad y reserva de toda la documentación e información analizada y desarrollada como resultado de la presente consultoría.
·
****5. DIFUSION DE LAS ACTIVIDADES****
En todas las actividades de la consultoría, deberá mencionarse expresamente que estas han sido gestionadas y promovidas por la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con el apoyo del Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú
****6****COORDINACIÓN Y SUPERVISION
La coordinación y supervisión de la ejecución de la presente consultoría, estará a cargo de la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal y del Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú, representado por su Director.
****7****PRODUCTOS
Se deberá presentar los siguientes productos:
****Producto 1.- Plan de trabajo****
· Metodología de trabajo y detalle de actividades
· Cronograma de trabajo (entrevistas, talleres, mesas de trabajo, entre otros)
****Producto 2.- Diagnóstico del Distrito Judicial de Cusco en los ejes referidos a liquidación y carga cero:****
· Situación actual sobre el estado de los objetivos estratégicos del PCRPP a nivel local en los ejes de liquidación y carga cero.
· Análisis FODA del Distrito Judicial, para definir los objetivos y acciones de los ejes de liquidación y carga cero del plan local según los lineamientos definidos en el PCRPP, así como para la implementación de los protocolos.
****Producto 3.- Guía para el desarrollo de los ejes de liquidación y carga cero:****
· Objetivos operativos a nivel del distrito judicial que se ajusten a los ejes de liquidación y carga cero, incorporando los dieciséis (16) Protocolos de Actuación Interinstitucional, documento que será entregado al consultor por la Secretaría Técnica y al Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú.
· Los indicadores y metas por cada objetivo definido a nivel local, que permita medir los resultados de la implementación.
· Acciones específicas a implementar por cada uno de los objetivos locales definidos en el distrito judicial.
· Compromisos asumidos por las instituciones involucradas para la implementación de las acciones.
La Guía incluirá en versión física y digital, los siguientes documentos:
· Resumen ejecutivo (versión Word).
· Informes completos en versión final del levantamiento de observaciones, comentarios y conclusiones (versión Word).
· Presentación (versión PPT) de los principales aspectos de los ejes de liquidación y carga cero del plan local (Problemática, medidas estratégicas y guía de implementación).
· Documento final (versión Word).
****8****PLAZOS
El plazo de entrega será de setenta (70) días calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato correspondiente y de acuerdo al siguiente detalle:
8.1 El primer entregable, que consiste en el Producto 1, deberá ser presentado dentro de los diez (10) días calendarios a partir de la firma del contrato.
8.2 El segundo entregable****,****que consiste en el Producto 2****,****deberá ser presentado dentro de los treinta (30) días calendarios posteriores a la aprobación del producto 01 por la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal y por elPrograma de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú, representado por su Director.
8.3 El tercer entregable, que consiste en el Producto 3, deberá ser presentado dentro de los treinta (30) días calendarios posteriores a la aprobación del producto 02 por la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal y elPrograma de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú, representado por su Director.
****9****FORMA DE PAGO
El pago de la consultoría se hará de acuerdo al siguiente detalle:
· 10% del monto contratado, que se hará efectivo luego de la aprobación del primer producto.
· 40% del monto contratado, que se hará efectivo luego de la aprobación del segundo producto.
· 50% del monto contratado, que se hará efectivo luego de la aprobación del tercer producto.
****10****CONFORMIDAD DE LOS SERVICIOS
La conformidad de los servicios respecto de cada producto, estará a cargo de la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal y del Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Perú, ejecutado por ABA ROLI Perú con relación a la ejecución de la consultoría.
11 ****PLAZO MAXIMO DE RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA QUE BRINDE EL SERVICIO****
El plazo máximo de responsabilidad de quien brinde el servicio será de un (01) año contado a partir del día siguiente de otorgada la conformidad por la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal.
****12****COSTO REFERENCIAL Y GASTOS OPERATIVOS
El monto a pagar por la consultoría será a suma alzada, por lo que los pagos que se deban efectuar por concepto de los gastos operativos del consultor, que comprenden material de escritorio, traslados del personal, los gastos de los materiales impresos, entre otros, están incluidos en el monto de esta consultoría.
La propuesta económica deberá incluir los siguientes gastos operativos: tributos, seguros, traslados a locales, materiales de oficina, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
How to apply:
Aplicar aqui: https://abanet.devhire.devex.com/jobs/331988