Consultancy for Strengthening Protocols and Inter-institutional Coordination Mechanisms in Colombia Border Regions
Project Background
USAID’s Venezuelan Migrant Human Rights Activity (or CCD for its Spanish name Conectando Caminos por los Derechos) supports medium and long-term development for Venezuelan migrants, Colombian returnees and receptor communities in Colombia. CCD’s goal is to increase community cohesion and citizen security by ensuring that all members of society live free from crime and violence, regardless of their legal status in the country. CCD is implemented through a consortium between Freedom House, Pact, the American Bar Association (ABA ROLI) and Internews. CCD operates in metropolitan areas with large migrant populations like Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto and Ipiales.
CCD seeks to address those human rights violations that are most prevalent in receptor communities and have the highest risk of reducing community cohesion and security. The activity supports prevention and protection of people from labor exploitation, sexual exploitation, forced recruitment, human trafficking, enforced disappearance and gender-based violence. Among CCD’s prioritized populations, emphasis is placed on women, youth, indigenous people, Afro-Colombians and lesbian, gay, bisexual, transsexual and intersex (LGBTI) persons.
Project Objectives
Objective 1 – Preventing Human Rights Violations: CCD improves the legal framework and GOC institutional capacity needed to prevent human rights violations and to support the regularization of Venezuelan migrants. CCD also improves migrants’ access to public services, and increases migration-affected communities’ access to timely, relevant, and conflict-sensitive information.
Objective 2 – Strengthening Human Rights Protection Systems: CCD supports formal and informal protection systems, referral networks and information-sharing. CCD also helps reduce the digital and physical security risks facing migrants, human rights defenders, and social leaders.
Objective 3 – Responding to Human Rights Violations: CCD improves documentation, assessment, and dissemination of human rights violations and supports litigation for vulnerable populations. CCD helps increase access to quality justice services for migrants and victims of human rights violations.
Objective 4 – Responding to Changing Circumstances: CCD uses flexible mechanisms to respond to unforeseen challenges and changing migrant and receptor communities’ needs resulting from the ever-changing dynamics of mixed migration flows.
Consultant Responsibilities
The consultant will be responsible to support ABA ROLI in the strengthening protocols and coordination mechanisms at Colombia’s entry points as part of ABA ROLI’s implementation of Objective 1 - Preventing Human Rights Violations and Objective 3 - Responding to Human Rights Violations within the Conectando Caminos por los Derechos program.
Primarily, the consultant will work with ABA ROLI’s Prevention and Response Technical Leads to provide technical expertise and as implement activities to: (1) improve the legal framework and institutional capacity for the prevention of human rights violations (intermediate result 1.1) and (2) strengthen institutional capacities and processes to respond to human rights violations (intermediate result 3.1). Under IR 1.1, the consultant will support the Prevention Technical Lead in improving inter-institutional coordination for migrant reception at entry points. Under IR 3.1, the consultant will support the Response Technical Lead in supporting efforts to improve coordination between Government of Colombia officials, the Public Ministry, law enforcement and justice sector officials responding to human rights violations of migrants and returnees.
Principal Duties and Responsibilities:
● Works closely with the Human Rights Prevention and Response Leads to support activities 1.1.2 and 3.1.1 implementation, to ensure effectiveness and quality in activities under ABA ROLI’s role in the program’s implementation.
● Design a workplan for the implementation of duties and responsibilities.
● Develop a methodology for the development of institutional workshops for reviewing, adjusting or developing protocols and coordination mechanisms for the prevention and response of human rights violations at Colombia’s entry points.
● Write a systematization (final report) document of the results of the workshops for the adjustment or development of protocols and coordination mechanisms.
● Develop a methodology for the communication and presentation of new provisions and guidelines of the protocols and coordination mechanisms to officials at the national and regional levels.
● Develop a methodology and capacity development tools for the training of public officials at the national and regional levels for the adoption of the new provisions and adjusted protocols.
● Facilitate, alongside the Human Rights Prevention and Response Leads, trainings to public officials at both national and regional levels (virtually and in-person, depending on the COVID-19 situation)
● Accompany the Human Rights Prevention and Response Leads to institutional meetings and events (virtually and in-person, depending on the COVID-19 situation).
● Performs other related duties as required.
Deliverables
Workplan for the implementation of duties and responsibilities.
Methodology for the development of institutional workshops for the review, adjustment, or development of protocols and coordination mechanisms at Colombia’s entry points at the national and regional level.
Systematization document (final report) of the results of the workshops for the adjustment or development of protocols and coordination mechanisms.
Methodology and design of capacity building tools/trainings for officials at the national and regional levels on the new provisions and guidelines of the adjusted protocols and coordination mechanisms.
Supervision of the Consultant
The consultant will have technical and managerial guidance of the ABA ROLI Human Rights Prevention and Response Technical Leads to ensure quality and delivery of activities and deliverables.
Basic Qualifications
● Bachelor's degree in humanities, law and related areas relevant to this project, such as migration and human rights (Master's degree or specialization is desired).
● Minimum of nine (9) years of experience in migration flows, preferably with a transboundary approach.
● Experience in the public sector related to the prevention and response of human rights violations.
● Proven success serving in a role of facilitator in negotiation and concertation processes with authorities.
● Experience in training processes with public authorities.
● Experience in the analysis and writing of academic and methodological documents.
● Work experience in a professional environment with people from diverse cultural backgrounds.
● Strong commitment to rule of law principles.
● Fluency in Spanish is required (written and oral).
● Experience with Microsoft Office Software.
Contract Length: 4 – 6 months starting in February 2021.
How to Apply: To apply, please send your CV and a cover letter to lac-recruitment@abaroli.org. Please include the name of the position and country in the subject line you are applying for.
Consultoría para el Fortalecimiento de protocolos de Acción y Mecanismos de Coordinación en los Puntos de Entrada a Colombia
Presentación del Programa
El programa de USAID Conectando Caminos por los Derechos (CCD) apoya la transición entre la ayuda humanitaria y el desarrollo de mediano y largo plazo para migrantes venezolanos, colombianos retornados y comunidades receptoras en Colombia. Su objetivo es aumentar la cohesión comunitaria y la seguridad ciudadana, para garantizar el derecho de todos los miembros de la sociedad a vivir libres de toda forma de crimen y violencia, independientemente de su estado legal en el país. CCD es implementado por el consorcio integrado por Freedom House, Pact, ABA-ROLI e Internews. CCD opera en áreas metropolitanas con amplia población migrante como Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto e Ipiales.
CCD aborda las violaciones de derechos humanos que prevalecen en comunidades receptoras y que representan mayor riesgo para la cohesión y la seguridad. El proyecto apoya la prevención y protección de las personas frente a la explotación laboral, la explotación sexual, el reclutamiento forzoso, el tráfico de personas, la desaparición forzada y la violencia basada en género. Entre las poblaciones priorizadas por CCD se hace énfasis en mujeres, niñez y juventud, indígenas, afrocolombianos y personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI).
Objetivos del Proyecto
Objetivo 1 – Prevenir las violaciones de los derechos humanos: CCD fortalece el marco legal y la capacidad institucional del gobierno colombiano para la prevención de violaciones de derechos humanos y la regularización de los migrantes venezolanos. CCD también mejora el acceso de los migrantes y retornados a información relevante, oportuna y confiable, y a servicios que les permiten identificar y prevenir riesgos.
Objetivo 2 – Fortalecer los sistemas de protección de los derechos humanos: CCD apoya los sistemas locales de protección formales e informales, fortalece mecanismos de referencia y el intercambio de información. CCD también contribuye a reducir los riesgos físicos y digitales que enfrentan los migrantes, los defensores de derechos humanos y los líderes sociales.
Objetivo 3 – Responder a las violaciones de derechos humanos: CCD ayuda a mejorar la documentación, valoración y difusión de las violaciones de los derechos humanos y apoya el litigio para poblaciones vulnerables. CCD contribuye a
aumentar el acceso de migrantes y víctimas de violaciones de derechos humanos a servicios de justicia de calidad.
- Objetivo 4 – Responder a circunstancias cambiantes: CCD dispone mecanismos flexibles para responder a desafíos imprevistos y necesidades cambiantes de comunidades migrantes y receptoras, como resultado de dinámicas cambiantes de los flujos migratorios mixtos.
Responsabilidades del Consultor(a)
El/la consultor(a) será responsable de apoyar a ABA ROLI en el fortalecimiento de protocolos de acción y mecanismos de coordinación en los puntos de entrada a Colombia de los migrantes como parte de la implementación del Objetivo 1 - Prevención de Violaciones de Derechos Humanos y el Objetivo 3 - Respuesta a las Violaciones de Derechos Humanos dentro del programa Conectando Caminos por los Derechos.
Principalmente, el/la consultor(a) trabajará con los Líderes Técnicos de Prevención y Respuesta de ABA ROLI para proporcionar experiencia técnica e implementar actividades para: 1) mejorar el marco jurídico y la capacidad institucional para la prevención de violaciones de derechos humanos (resultado intermedio 1.1) y (2) fortalecer las capacidades y procesos institucionales para responder a las violaciones de los derechos humanos (resultado intermedio 3.1). El consultor apoyará al Líder Técnico de Prevención en el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional para la recepción de migrantes en los puntos de entrada. Además, el/la consultor(a) apoyará al Líder Técnico de Respuesta en mejorar la coordinación entre los funcionarios del Gobierno de Colombia, el Ministerio Público, y los funcionarios del sector de justicia que respondan a las violaciones de derechos humanos de los migrantes y repatriados.
Principales deberes y responsabilidades
● Trabaja en colaboración con los Líderes de Prevención y Respuesta de los Derechos Humanos para apoyar la implementación de las actividades 1.2.1 y 3.1.1, para asegurar la eficacia y la calidad de las actividades.
● Diseñar un plan de trabajo para la implementación de deberes y responsabilidades.
● Desarrollar una metodología para el desarrollo de talleres institucionales para revisar, ajustar o desarrollar protocolos y mecanismos de coordinación para la prevención y respuesta de violaciones de derechos humanos en los puntos de entrada de Colombia.
● Escribir un documento de sistematización de los resultados de los talleres para el ajuste de protocolos.
● Desarrollar una metodología para el desarrollo de la capacidad de los funcionarios públicos a nivel nacional y regional para la adopción de las nuevas disposiciones y protocolos ajustados.
● Facilitar, junto con los Lideres Técnicos de Prevención y Respuesta, capacitaciones a funcionarios públicos tanto a nivel nacional como regional (prácticamente y en persona, dependiendo de la situación COVID-19).
● Acompañar a los Líderes de Prevención y Respuesta de los Derechos Humanos a reuniones y eventos (virtuales o presenciales) con actores institucionales.
● Realiza otras tareas relacionadas según sea necesario.
Entregables
Plan de trabajo para la ejecución de deberes y responsabilidades.
Metodología para el desarrollo de protocolos talleres institucionales de para revisar, ajustar o desarrollar protocolos de acción y coordinación en los puntos de entrada a nivel nacional y regional.
Documento de sistematización de los resultados de las reuniones con autoridades para el ajuste de protocolos.
Metodología y diseño de los instrumentos de desarrollo de capacidad para funcionarios a nivel nacional y regional para la adopción de nuevos protocolos y directrices de los protocolos ajustados.
Supervisión del/la Consultor(a)
El/la consultor(a) contará con la orientación técnica y gerencial de los Líderes de Prevención y Respuesta a los Derechos Humanos para garantizar la calidad y la ejecución de las actividades y los entregables.
Cualificaciones Básicas
● Maestría en áreas relevantes para el proyecto – Derecho, Política Pública, Migración, Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario (Maestría o especialización es deseable).
● Mínimo de nueve (9) años de experiencia en flujos migratorios, preferiblemente con un enfoque transfronterizo.
● Experiencia en el sector público relacionada con la prevención y respuesta a violaciones de derechos humanos.
● Éxito probado sirviendo en un papel de facilitador en los procesos de negociación y concertación con las autoridades.
● Experiencia en procesos de formación con autoridades.
● Experiencia en el análisis y redacción de documentos académicos y metodológicos.
● Experiencia laboral en un entorno profesional con personas de diverso orígen cultural.
● Fuerte compromiso con los principios del Estado de Derecho.
● Se requiere fluidez en español (escrito y oral).
● Experiencia con el software Microsoft Office.
Duración del contrato: 4 - 6 meses a partir de febrero 2021.
Cómo aplicar:
Para postularse, envíe su CV y una carta de presentación a lac-recruitment@abaroli.org. Incluya el nombre del puesto y el país en la línea de asunto.
How to apply:
To apply, please send your CV and a cover letter to lac-recruitment@abaroli.org. Please include the name of the position and country in the subject line you are applying for.
Para postularse, envíe su CV y una carta de presentación a lac-recruitment@abaroli.org. Incluya el nombre del puesto y el país en la línea de asunto.